数据作为数字经济时代的关键生产要素，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。为加快创新数据要素开发利用，上海数据交易所依托国家综合改革试点机遇，在全国率先开启数据资产交易市场。6月28日，上海数据交易所数据资产交易市场发布会暨德清城数数据资产信贷融资启动会在上海数据交易所举行，国家相关部委、上海市政府相关部门、浦东新区政府、金融机构、德清县等有关部门领导，各地数据交易机构、行业协会及数商企业代表等参会。

上海数据交易所打造数据资产交易市场五大核心功能

党中央、国务院高度重视发挥数据要素作用。2022年12月，《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》正式颁布。随后，国家相关部门密集发布了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026 年）》《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》《关于加强数据资产管理的指导意见》《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》等一系列政策文件。为全面贯彻落实中央的政策要求，上海数据交易所按照“规范、透明、公开”以及“真实可信、合规可控、记录可溯、创新可拓”的原则，围绕打造登记、估值、交易、披露、处置五项核心功能，积极探索数据资产交易市场建设，初步形成了以DCB（Data Capital Bridge）为基础构架，以“数易贷”、“数资通”为基本载体，包含一项规范、五项指引的数据资产交易制度体系，促进数据要素市场与金融要素市场联动发展。

德清城数探索城市综合数据资产创新实践

德清是全国综合实力百强县，一直是改革的先行地，200多项省级以上改革试点经验从这里走向全国。2020年，隶属于联合国经济和社会事务部的联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清，极大地促进了德清地理信息产业的发展。德清大力推进基于地信时空技术的城市全域数字化转型，加快地信时空基础设施和数字底座建设，开展城市综合数据资产创新应用探索。今年以来，德清与上海数据交易所联手，充分融合多年来数字化改革经验和地信技术转化成果，指导德清城市数据经营管理有限公司形成城市综合数据资产，经专业评估，价值1.92亿元。德清城市数据经营管理有限公司表示，基于数据资产的信贷融资，将加大在地信技术研发、成果转化和场景应用的投入支撑，加快推动地信产业能级提升。

金融机构探索数字金融创新

中央金融工作会议明确了做好数字金融等“五篇大文章”的要求，数据资产是做好数字金融大文章的重要基础。中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行、浦发银行、上海银行等20多家金融机构与上海数据交易所合作，依托DCB数据资产桥等基础设施，促进金融市场服务潜力与企业数据资产创新活力的对接。经过前期探索，已落地多个企业数据资产贷款实践案例，授信金额突破1亿元人民币，形成贯通贷前、贷中、贷后的全生命周期管理模式，加快发展新质生产力。

四方协同创新形成地方综合数据价值闭环

此次探索实践中，政府、金融机构、企业、数交所四方主体实现了系统性联合创新，以城市为核心、特色产业为依托、数据要素价值化机制为杠杆，探索“数据运营-城市数字化转型应用-丰富拓展数据资产”的路径，形成良性的数据价值闭环。上海数据交易所建设数据资产交易市场，搭建起联通交易各方的桥梁，支撑金融机构开展数字金融创新，服务企业形成更多数据资产合规高效流通，推动数字经济繁荣发展。